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H公司是一家生产制造企业，产品主要出口欧美市场。
2014年，公司在深圳的发展日益增长，随着销量的上升，现有的工厂已经无法满足生产的需求，而在寸土寸金的深圳，扩大工厂规模成本太高，而且作为小微企业也无法拿到合适的土地再建工厂。于是，总经理白先生决定把生产线搬到临近的P市，保留深圳的贸易办公室。
白先生，白手起家的小老板，大专毕业后自考了本科，思维活跃，对商机触觉敏锐。曾经自创音响箱包，并借此赚得人生中第一桶金，成立了H公司。以前都是小生意，从未受到政府的关注，因此也没有与政府打交道的经验。
H公司在P市的生产大楼终于在2015年正式建成，作为当地政府招商引资的成绩，许多政府领导都出席了启动仪式并表示对H公司的支持。公司顺顺利利地运行着，业务也不错，偶尔与政府各部门沟通也比较顺利，正如习大大在2013年“两会”期间告诫官员和商人那样，“官商交往要相敬如宾，不要勾肩搭背”。然而年底统计申报的时候，政府的一些做法让白先生很困惑。
白先生一大早接到P市经促局小张的电话，说希望来拜访，了解一下P公司本年的营收，好统计上报。白先生拿出本年的资产负债表，指出本年的营业额是几千万。小张沉思了一会儿，提出希望白先生能把营业额报到1个亿，这样政府可以帮H公司申报到P市前20强企业，政府也会给予相应的奖励。白先生觉得这是虚假申报，心里不太情愿，但是在P市初来乍到，也不想给政府留下一个不配合的印象，于是就同意了。2016年初，H公司的账户进账几十万，是P市政府对优秀企业的奖励资金。与此同时，白先生也听说P市的领导升官了。
看着账户里的几十万，白先生觉得心里打鼓，心里盘算着，公司其实也不缺这几十万，可是不知道虚报这个事情会不会有什么后果。白先生有几个担心：1、营业收入提高了，税务部门会不会怀疑H公司偷税漏税？ 2、P市领导是升官了，可是万一虚报的事情被查出来了，要追究责任，自己是不是也会被牵连进去？ 3、下一年如果政府继续要求虚报，甚至数额更大，能够拒绝吗？如果拒绝会不会影响H公司在P市的发展？
白先生觉得虚报似乎是一个普遍现象，而且政府也需要给实体企业发放补贴，这个潜规则仿佛是一个双赢的状态。可是，对政治的不敏感、对商界规则不清楚使他陷入了深深的困惑之中。他不想自己辛苦创建的公司被动成为政府夸大政绩的工具，可是又觉得在中国做生意，确实需要与政府保持良好的关系。
