自去年从事管理岗位以来，许多困惑一直萦绕在心中。所有行业都是经营一种产品——人。那么在国企中，如何调动人的主观能动性，不仅将工作完成，更能完成得好呢？ 这是一家大型的国有企业，其经营范围之广居全国首位，我所在的单位是企业的一个小小的分支。企业受经营特点及管辖范围广的限制，仍然以计划经济为主。总公司分配生产指标到各下级单位，下级单位重新分配生产指标到再下级单位，依此类推。各下级单位的经营模式基本相同，除人员以外的资源受统一的调度配置，无自主权，竞争也弱。虽说任务指标完成得好坏与职工绩效挂钩，但从个人收入层面看区别不大；且若整体任务完成良好，则整体工资水平上升，若完成得不好则整体水平下降，收入的高低与个人的努力程度关系不大。 困境一：长期以来，在这种管理模式下，大部分的基层员工过着浑水摸鱼的日子。只要不出现大的问题，便得过且过。随着我国经济的发展，市场化程度的逐渐提高，国企改革被推到风口浪尖上。虽然各级领导纷纷推出整改措施，但最终也只停留在表层，没有触动根基。基层职工看到了改革的真相，抱着不屑一顾的心态，依然我行我素。这可苦了处于兵头将尾的我一样的管理者： 1、我没有考核权，采取与下属搞好关系、苦口婆心地劝导的方法收效甚微； 2、我没有奖励权，奖金的分配不经我手，无法实行有效的激励措施，给予精神的鼓励和认同感，不能达到长期激励的效果。 在这种既无法惩罚又无法激励的情况下，有什么行之有效的方法能调动员工的积极性，自觉主动地执纪执标呢？ 困境二：我下属职工分为两类，一类是有编制的正式工，一类是没有编制的劳务工，而劳务工居多。这样存在如下问题： 1、同样岗位上，劳务工与正式工的收入差别较大； 2、从当前形势和政策看，劳务工近年内转正的机会渺茫； 3、因此当有提拔机会时，首先会从正式工中挑选。 在这样的情况下，如何让劳务工以正面积极的心态投入到日常的工作中去，自觉服从管理和指挥呢？

个人觉得：安排职业心态培训，加强员工管理制度。